Boletín semanal

Boletín nº38 06/10/2020

Artículos

Nuevos ERTES por cierre o limitación de la actividad a partir del 30 de Septiembre de 2020.

Mateo Amando López, Departamento Laboral de SuperContable.com - 05/10/2020 ACTUALIZADO 19/10/2020

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El Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, de medidas sociales en defensa del empleo establece las nuevas reglas del juego para los ERTES (expedientes de regulación temporal de empleo) desde el 1 de octubre de 2020 y hasta el 31 de enero de 2020.

Del mismo se desprende que sólo existen tres posibilidades a partir del 30 de septiembre de 2020 para realizar un ERTE en un centro de trabajo basado en la covid-19 o en las medidas adoptadas para combatirlo:

InformacionOtra cosa es que tu empresa ya viniera aplicando con anterioridad al 30 de septiembre de 2020 un ERTE por fuerza mayor, cuya vigencia se ha prorrogado hasta el 31 de enero de 2021, o un ERTE por causas objetivas, que seguirá siendo aplicable en los términos previstos en la comunicación final de la empresa. Eso sí, aunque estos ERTES se prorroguen no quiere decir que se sigan aplicando exoneraciones en las cotizaciones sociales, que ahora dependen del sector de actividad de la empresa como puede ver en nuestro comentario sobre la nueva prórroga de los ERTES hasta el 31 de enero de 2021.

Importante:

Las empresas que reciban exoneraciones en las cuotas a la Seguridad Social quedarán comprometidas a un nuevo periodo de seis meses de salvaguarda del empleo.

Antes de entrar en detalle en cada una de las tres opciones, a grandes rasgos debe saber que los dos primeros ERTES (por impedimento o por limitaciones) incluyen importantes exoneraciones en la Seguridad Social pero requieren de la previa aprobación de medidas de restricción o contención que afecten a la actividad de la empresa, mientras que el ERTE por causas económicas, técnicas, organizativas y de producción vinculadas a la COVID-19 (ERTE ETOP) no dispone de beneficios en las cotizaciones sociales, que deberán abonarse en su totalidad, salvo que a) sea consecutivo a un ERTE por fuerza mayor y b) se trate de empresas de sectores críticos o su negocio dependa en su mayoría de estas empresas o forme parte de su cadena de valor.

Nuevo ERTE por impedimento de la actividad.

El Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, de medidas sociales en defensa del empleo establece en su artículo 2.1 la posibilidad para las empresas de cualquier sector de actividad de iniciar un expediente de regulación temporal de empleo (ERTE) por fuerza mayor a partir del 1 de octubre de 2020 en caso de que vean impedido el desarrollo de su actividad en alguno de sus centros de trabajo como consecuencia de nuevas restricciones o medidas de contención sanitaria adoptadas por autoridades españolas o extranjeras, en lo que se ha dado por conocer como ERTE por impedimento de la actividad, similar a los anteriores ERTE por rebrotes.

ConclusionDe darse el caso, las empresas con menos de 50 trabajadores se beneficiarán de una exoneración del 100% de la aportación empresarial a la Seguridad Social y de las cuotas por conceptos de recaudación conjunta devengadas durante el periodo de cierre y hasta el 31 de enero de 2021. Si se trata de empresas con 50 o más trabajadores la exoneración será del 90%.

ERTE por impedimento de la actividad
Exoneraciones Seguridad Social Empresas con < 50 trabajadores Empresas con > 50 trabajadores
Periodo de cierre 100% 90%
El número de trabajadores se cuenta a 29 de febrero de 2020

Debe quedar claro que para poder poner en marcha este tipo de ERTE por impedimento de la actividad y disfrutar de las exoneraciones mencionadas debe tratarse de una suspensión total de la actividad del centro de trabajo como consecuencia de una medida adoptada por una autoridad competente, del estilo de la suspensión de apertura al público, obligación de cierre del establecimiento por contagio de la plantilla, prohibición de realizar la actividad de la empresa, confinamiento del municipio que impida acudir a los clientes, etc. De lo contrario, de tratarse de medidas que sí posibilitan la realización de la actividad aunque sea de forma parcial, deberá acudir al nuevo ERTE de fuerza mayor por limitaciones de la actividad.

ConclusionLa tramitación del ERTE por impedimento de la actividad se realiza igual que cualquier otro expediente de regulación temporal de empleo por fuerza mayor: se inicia mediante solicitud de la empresa ante la Autoridad Laboral (acompañada de la documentación acreditativa de la medida que impide el desarrollo de la actividad) que debe autorizarlo en el plazo de 5 días hábiles desde que se presentó la solicitud del ERTE (la falta de contestación en dicho plazo se entiende por aprobado). No se tiene que negociar con los representantes de los trabajadores pero sí hay que comunicárselo, igual que a los trabajadores (vea en detalle los pasos para tramitar un ERTE por impedimento).

Si se autoriza expresamente o se produce el silencio administrativo positivo: a) los trabajadores dejan de devengar la nómina desde la fecha indicada en la solicitud, b) la empresa deberá enviar al SEPE la solicitud colectiva de prestaciones por desempleo de los trabajadores en el plazo de 15 días hábiles y c) la empresa deberá comunicar a la Seguridad Social a través del sistema RED la declaración responsable correspondiente y la variación del tipo de actividad de los trabajadores antes de solicitar la liquidación de las cotizaciones sociales.

AdvertenciaPor otro lado, si una vez terminada la vigencia de la medida que supone la suspensión de la actividad considera que la actividad va a ser escasa puede proceder a enlazar con un ERTE ETOP (más información). Este ERTE ETOP consecutivo sí debe negociarse con los representantes de los trabajadores (en un plazo máximo de 7 días) por lo que se recomienda que su tramitación se inicie mientras esté vigente el ERTE por impedimento de la actividad para que sus efectos se retrotraigan a la fecha de finalización de éste.

Trámites a realizar en la TGSS para estos ERTEs (Impedimento).

Las empresas, para poder beneficiarse de las exoneraciones realizadas para este tipo de ERTEs, una vez impedido el desarrollo de su actividad en alguno de sus centros de trabajo como consecuencia de nuevas restricciones o medidas de contención sanitaria adoptadas a partir del 1 de octubre de 2020 y tener autorizado el ERTE deberán:

    TGSS

  1. Presentar ante la TGSS (a través del Sistema RED) declaración responsable que hará referencia a haber obtenido la correspondiente resolución de la autoridad laboral emitida de forma expresa o por silencio administrativo. Además se presentará:
    • Respecto de cada código de cuenta de cotización, y de cada uno de los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2020, y enero de 2021, en el que figuren de alta las personas trabajadoras que tengan sus actividades suspendidas, en los centros afectados, por los periodos y porcentajes de jornada afectados por la suspensión.
    • Antes de solicitar el cálculo de la liquidación de cuotas correspondiente.
    • A través de la funcionalidad Anotación Causa Peculiaridades de Cotización en CCC y, dentro de ésta, a través de la opción Anotación Resto de Peculiaridades, seleccionando la opción Causa de la Peculiaridad de Cotización 067 –Declaración responsable ERTE Impedimentos a la actividad. Art. 2.1 RDL 30/2020- y cumplimentar los siguientes campos:
      • CCC: Debe ser aquél en el que se encuentren los trabajadores de alta afectados por el ERTE.
      • Fecha desde: Día en que se hayan iniciado los efectos del ERTE o, en el caso de haber comunicado esta situación en el mes anterior, se cumplimentará con el día primero del mes al que se refiera la declaración responsable.
      • Fecha hasta: Día en que hayan finalizado los efectos del ERTE o, en el caso de haber comunicado esta situación en el mes anterior, se anotará el último día del mes al que se refiera la declaración responsable.
  2. Comunicar a la TGSS la identificación de las personas trabajadoras y periodo de la suspensión, reducción de jornada o reinicio de la actvidad. En este sentido es importante reseñar que con independencia de que, durante los meses referidos, les resulte, o no, de aplicación las exenciones, se efectuará a través de los siguientes valores del campo TIPO DE INACTIVIDAD:
    • C1: SUSP.ERTE IMPEDIM.ACTIVIDAD RDL30/20. Para el caso de suspensión de la actividad.
    • C2: RED.ERTE IMPEDIM.ACTIVIDAD RDL30/20. Para el caso de reducción de la actividad.
    • C3: TRAB.ACT.TOTAL SUSP.IMP. ACT RDL30/20. Para el caso de reinicio total de la actividad tras los períodos de suspensión o reducción de jornada.

    Estos valores podrán ser comunicados hasta el penúltimo día del mes natural posterior a la fecha de efectos de su anotación, es decir, para situaciones de suspensión de contrato o reducción de jornada iniciadas durante el mes de octubre de 2020, el plazo de comunicación se extenderá hasta el 29 de noviembre, pero siempre antes de presentarse la solicitud de cálculo de la liquidación de cuotas.

Nuevo ERTE por limitaciones de la actividad.

El Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, de medidas sociales en defensa del empleo establece en su artículo 2.2 la posibilidad para las empresas de cualquier sector de actividad de iniciar un expediente de regulación temporal de empleo (ERTE) por fuerza mayor a partir del 1 de octubre de 2020 en caso de que vean limitado el desarrollo normalizado de su actividad a consecuencia de decisiones o medidas adoptadas por las autoridades españolas, en lo que se ha dado por conocer como ERTE por limitaciones de la actividad.

ConclusionEn esta situación, las empresas con menos de 50 trabajadores se beneficiarán de una exoneración del 100% en octubre, 90% en noviembre, 85% en diciembre y 80% en enero de 2021 de la aportación empresarial a la Seguridad Social y de las cuotas por conceptos de recaudación conjunta respecto de las personas trabajadoras que tengan sus actividades suspendidas y por los periodos y porcentajes de jornada afectados por la suspensión. Si se trata de empresas con 50 o más trabajadores la exoneración será del 90%, 80%, 75% y 70%, respectivamente.

ERTE por limitaciones de la actividad
Exoneraciones Seguridad Social Empresas con < 50 trabajadores Empresas con > 50 trabajadores
Octubre 2020 100% 90%
Noviembre 2020 90% 80%
Diciembre 2020 85% 75%
Enero 2021 80% 70%
El número de trabajadores se cuenta a 29 de febrero de 2020

Debe quedar claro que para poder poner en marcha este tipo de ERTE por limitaciones de actividad y disfrutar de las exoneraciones mencionadas debe haberse aprobado una medida por la autoridad competente que afecte de forma parcial a la actividad del centro de trabajo como por ejemplo una reducción de aforo o una limitación de horario para nuestro sector de actividad o la adopción de restricciones a la movilidad de la población. Si por el contrario se tratase de una limitación total de la actividad deberemos acudir al nuevo ERTE de fuerza mayor por impedimento de la actividad.

ConclusionLa tramitación del ERTE por limitaciones de actividad se realiza igual que cualquier otro expediente de regulación temporal de empleo por fuerza mayor: se inicia mediante solicitud de la empresa ante la Autoridad Laboral (indicando los trabajadores con suspensión o reducción de jornada y acompañada de la documentación acreditativa de la medida que limita el desarrollo normal de la actividad) que debe autorizarlo en el plazo de 5 días hábiles desde que se presentó la solicitud del ERTE (la falta de contestación en dicho plazo se entiende por aprobado). No se tiene que negociar con los representantes de los trabajadores pero sí hay que comunicárselo, igual que a los trabajadores (vea en detalle los pasos para tramitar un ERTE por limitaciones).

Igual que en el caso anterior, si se autoriza expresamente o se produce el silencio administrativo positivo: a) los trabajadores dejan de devengar la nómina desde la fecha indicada en la solicitud (en su totalidad si se suspende su actividad o en el porcentaje correspondiente si se reduce la jornada), b) la empresa deberá enviar al SEPE la solicitud colectiva de prestaciones por desempleo de los trabajadores afectados en el plazo de 15 días hábiles y c) la empresa deberá comunicar a la Seguridad Social a través del sistema RED la declaración responsable correspondiente y la variación del tipo de actividad de los trabajadores antes de solicitar la liquidación de las cotizaciones sociales.

Por otro lado, si considera que una vez levantada la medida que limita la actividad ésta no se va a desarrollar todavía con normalidad puede proceder a enlazar el ERTE por limitaciones de la actividad con un ERTE ETOP (más información). Este ERTE ETOP consecutivo sí debe negociarse con los representantes de los trabajadores (en un plazo máximo de 7 días) por lo que se recomienda que su tramitación se inicie mientras esté vigente el ERTE por limitaciones de la actividad para que sus efectos se retrotraigan a la fecha de finalización de éste.

Trámites a realizar en la TGSS para estos ERTEs (Limitación).

Las empresas, para poder beneficiarse de las exoneraciones realizadas para este tipo de ERTEs, una vez ven limitado el desarrollo normalizado de su actividad en alguno de sus centros de trabajo como consecuencia de nuevas restricciones o medidas de contención sanitaria adoptadas a partir del 1 de octubre de 2020 y tener autorizado el ERTE deberán:

    TGSS

  1. Presentar ante la TGSS (a través del Sistema RED) declaración responsable que hará referencia a haber obtenido la correspondiente resolución de la autoridad laboral emitida de forma expresa o por silencio administrativo. Además se presentará:
    • Respecto de cada código de cuenta de cotización, y de cada uno de los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2020, y enero de 2021, en el que figuren de alta las personas trabajadoras que tengan sus actividades suspendidas, en los centros afectados, por los periodos y porcentajes de jornada afectados por la suspensión.
    • Antes de solicitar el cálculo de la liquidación de cuotas correspondiente.
    • A través de la funcionalidad Anotación Causa Peculiaridades de Cotización en CCC y, dentro de ésta, a través de la opción Anotación Resto de Peculiaridades, seleccionando la opción Causa de la Peculiaridad de Cotización 068 –Declaración responsable ERTE Limitaciones a la actividad. Art. 2.2 RDL 30/2020- y cumplimentar los siguientes campos:
      • CCC: Debe ser aquél en el que se encuentren los trabajadores de alta afectados por el ERTE.
      • Fecha desde: Día en que se hayan iniciado los efectos del ERTE o, en el caso de haber comunicado esta situación en el mes anterior, se cumplimentará con el día primero del mes al que se refiera la declaración responsable.
      • Fecha hasta: Día en que hayan finalizado los efectos del ERTE o, en el caso de haber comunicado esta situación en el mes anterior, se anotará el último día del mes al que se refiera la declaración responsable.
  2. Comunicar a la TGSS la identificación de las personas trabajadoras y periodo de la suspensión, reducción de jornada o reinicio de la actvidad. En este sentido es importante reseñar que con independencia de que, durante los meses referidos, les resulte, o no, de aplicación las exenciones, se efectuará a través de los siguientes valores del campo TIPO DE INACTIVIDAD:
    • C7: SUSP.ERTE LIMIT.ACTIVIDAD RDL30/20. Para el caso de suspensión de la actividad.
    • C8: RED. ERTE LIMITAC. ACTIVIDAD RDL30/20. Para el caso de reducción de la actividad.
    • C9: TRAB.ACT.TOTAL SUSP.LIM.DES.ACT RDL30/20. Para el caso de reinicio total de la actividad tras los períodos de suspensión o reducción de jornada.
    • D1: TRAB.ACT.PARC. SUSP.LIM.DES.ACT RDL30/20. Para el caso de reinicio parcial de la actividad tras los períodos de suspensión o reducción de jornada.
    • D2: T.SUS.TOT.PR.C9/D1 LIM.DES.ACT RDL30/20. Para el caso de retornar a una situación de suspensión de jornada en términos existentes con anterioridad al reinicio de la actividad identificada con los valores C9 o D1.
    • D3: T.SUS.PAR.PR.C9/D1 LIM.DES.ACT RDL30/20. Para el caso de retornar a una situación de reducción de jornada en términos existentes con anterioridad al reinicio de la actividad identificada con los valores C9 o D1.

    Estos valores podrán ser comunicados hasta el penúltimo día del mes natural posterior a la fecha de efectos de su anotación, es decir, para situaciones de suspensión de contrato o reducción de jornada iniciadas durante el mes de octubre de 2020, el plazo de comunicación se extenderá hasta el 29 de noviembre, pero siempre antes de presentarse la solicitud de cálculo de la liquidación de cuotas.

Nuevo ERTE por causas objetivas.

Desde el 30 de septiembre de 2020 no se puede tramitar un ERTE por fuerza mayor amparado en el COVID-19 si no se debe a una medida adoptada por la autoridad competente que afecte total o parcialmente al centro de trabajo. Luego si se debe a otro motivo, deberá tramitar un ERTE por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción (ERTE ETOP).

En este sentido, el Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, de medidas sociales en defensa del empleo mantiene el procedimiento simplificado aprobado en el artículo 23 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, para la tramitación de un ERTE ETOP (plazo máximo de 7 días para el periodo de consultas y de 5 días para constituir la comisión representativa, que podrá estar formada por tres trabajadores de la empresa si no existiera representación legal de los trabajadores).

InformacionLa ventaja de este tipo de ERTE por causas objetivas radica en que no debe ser autorizado por la Autoridad Laboral (aunque sí hay que comunicárselo) pero en contraposición debe negociarse con los representantes de los trabajadores y no disfruta de exoneraciones en las cuotas a la Seguridad Social, salvo que se haya tramitado de forma consecutiva a un ERTE por fuerza mayor y la actividad de la empresa se clasifique en alguno de los códigos de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas –CNAE-09– indicados en el anexo del Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, o su negocio dependa en su mayoría de estas empresas o forme parte de su cadena de valor.
ID CNAE-09 CNAE-09 4 DÍGITOS
0710Extracción de minerales de hierro.
2051Fabricación de explosivos.
5813Edición de periódicos.
2441Producción de metales preciosos.
7912Actividades de los operadores turísticos.
7911Actividades de las agencias de viajes.
5110Transporte aéreo de pasajeros.
5122Transporte espacial.
4624Comercio al por mayor de cueros y pieles.
7735Alquiler de medios de transporte aéreo.
7990Otros servicios de reservas y actividades relacionadas con los mismos.
9004Gestión de salas de espectáculos.
7729Alquiler de otros efectos personales y artículos de uso doméstico.
9002Actividades auxiliares a las artes escénicas.
4741Comercio al por menor de ordenadores, equipos periféricos y programas informáticos en establecimientos especializados.
3220Fabricación de instrumentos musicales.
3213Fabricación de artículos de bisutería y artículos similares.
8230Organización de convenciones y ferias de muestras.
7722Alquiler de cintas de vídeo y discos.
5510Hoteles y alojamientos similares.
3316Reparación y mantenimiento aeronáutico y espacial.
1811Artes gráficas y servicios relacionados con las mismas.
5520Alojamientos turísticos y otros alojamientos de corta estancia.
4939Tipos de transporte terrestre de pasajeros n.c.o.p.
5030Transporte de pasajeros por vías navegables interiores.
1812Otras actividades de impresión y artes gráficas.
9001Artes escénicas.
5914Actividades de exhibición cinematográfica.
1393Fabricación de alfombras y moquetas.
8219Actividades de fotocopiado, preparación de documentos y otras actividades especializadas de oficina.
9321Actividades de los parques de atracciones y los parques temáticos.
2431Estirado en frío.
5223Actividades anexas al transporte aéreo.
3212Fabricación de artículos de joyería y artículos similares.
5590Otros alojamientos.
5010Transporte marítimo de pasajeros.
7711Alquiler de automóviles y vehículos de motor ligeros.
4932Transporte por taxi.
2670Fabricación de instrumentos de óptica y equipo fotográfico.
9601Lavado y limpieza de prendas textiles y de piel.
9329Otras actividades recreativas y de entretenimiento.

En el siguiente enlace puede ampliar en más detalle la información sobre los ERTE ETOP a partir del 30 de Septiembre de 2020.

Prórroga de los ERTES hasta el 31.01.2021:

Vea las posibilidades en la prórroga hacia los nuevos ERTEs aplicables hasta 31.01.2020.

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