Obligación de registrar la jornada de trabajo de los empleados de hogar.

    Hasta ahora, la normativa estatal exoneraba a los empleadores del hogar familiar de la obligación de contar con un registro de la jornada de las personas trabajadoras a su servicio.

    Y, en consecuencia, la decisión de los Juzgados y Tribunales ha sido también la de rechazar esa obligación.

    Sin embargo, el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, al conocer de un recurso de una empleada de hogar que reclamaba el abono del salario correspondiente a las horas realizadas, opta por consultar al TJUE si esta exoneración es conforme al Derecho de la UE.

    Esa cuestión prejudicial ha dado lugar a una relevante decisión del Tribunal de Justicia de la Unión Europea - TJUE -, de 19 de Diciembre de 2024, adoptada en el asunto C-531/23, que da una respuesta distinta a la pregunta, bastante frecuente, de si es obligatorio llevar un registro de la jornada de trabajo de la persona que presta servicio en el hogar familiar.

¿Y qué decide el TJUE?

    El Tribunal de Justicia de la UE recuerda que en la Sentencia de 14 de Mayo de 2019 (C-55/18) ya estableció que no contar con un sistema de registro de jornada de los trabajadores es contrario a la Directiva 2003/88/CE, sobre ordenación de tiempo de trabajo.
    
    Y añade, respecto al caso concreto de los trabajadores del hogar, que, cualquier interpretación judicial, o práctica administrativa, que exima al empleador de la obligación de establecer un sistema de registro de la jornada vulnera manifiestamente la Directiva citada, concretamente, sus artículos 3, 5 y 6; y también el artículo 31.2 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE.
    
    El argumento principal de la decisión del TJUE es que:

    Por tanto, para el TJUE sí debe registrarse la jornada laboral diaria de los trabajadores del hogar.

    No obstante, deja abierta la posibilidad de que, atendiendo a las particularidades del sector del trabajo doméstico, puedan establecerse excepciones por lo que respecta al registro de las horas extraordinarias y del trabajo a tiempo parcial, siempre que no vacíen de contenido la normativa en cuestión.

    Además, añade que, dado que los empleados de hogar son un grupo de trabajadores claramente feminizado, no cabe excluir que esta exoneración de la obligación de registro pueda suponer una discriminación indirecta por razón de sexo.

    A partir de esta decisión, habrá que estar atentos a si se plantea en nuestro ordenamiento la modificación de la normativa que regula la relación especial del hogar familiar y/o la normativa que regula el registro de la jornada, para reflejar de forma expresa la obligación que apunta el TJUE y, en su caso, establecer alguna o algunas de las excepciones que se anuncian en la resolución comunitaria.

¿Y qué ocurre si no se registra la jornada?

    La Sentencia del TJUE de 19 de Diciembre de 2024 deja claro que es obligatorio registrar la jornada, y que no hacerlo, o más bien, no exigir que se haga, contraviene el Derecho Comunitario.

    Y, en cuanto a las consecuencias que pueden derivarse de no cumplir con la obligación de registro, podemos apuntar, en primer lugar, que, al igual que ocurre con cualquier trabajador por cuenta ajena ordinario, si el empleado del hogar reclama la realización de una determinada jornada, y el empleador no cuenta con ese registro para presentarlo, el Juzgado podrá considerar acreditadas las horas de trabajo que reclama el trabajador porque, si el empresario incumple su deber de registrar de la jornada, o no aporta el resumen de dicho registro solicitado por el trabajador para acreditarla, no se pueden depositar sobre el trabajador las consecuencias perniciosas de este incumplimiento. Eso es precisamente lo que se discute en el procedimiento judicial que ha dado lugar a la Sentencia del TJUE.


    En segundo lugar, y por lo que se refiere al control que pueda realizar la Administración, a través de la Inspección de Trabajo, del incumplimiento de esta obligación, NO conocemos cuál es el criterio que va a seguir, y con qué celo va a actuar frente aquellos empleadores que no cumplan con la obligación de registro.

    El Criterio Técnico de la ITSS nº 101/2019 sobre actuación de la Inspección de Trabajo y S.S. en materia de registro de jornada, plantea la posibilidad de sustituir el inicio del procedimiento sancionador por la formulación de un requerimiento para cumplir con la obligación legal del registro diario de la jornada de trabajo; lo que pudiera ser la vía más idónea de proceder, dada la novedad de esta obligación.
    
    Aunque permaneceremos a la expectativa de los cambios que se puedan producir en este caso, sí podemos avanzar que, con carácter general, SÍ que están contempladas sanciones por no contar con el registro de la jornada de trabajo.

Comentarios

Sanciones por incumplimiento

Formularios

Modelos para registrar la jornada de trabajo

Jurisprudencia y Doctrina

STJUE C-531/23 Registro jornada obligatorio servicio hogar; se reconocen horas y cotizaciones en caso contrario.

STJUE C-55/18 Obligación de empresas de implantar sistema general de cómputo de jornada laboral efectiva.

Legislación

Real Decreto 1620/2011, de 14 de Noviembre, por el que se regula la relación laboral de carácter especial del servicio del hogar familiar.

Art. 34 E.T. RD-Legis 2/2015. Jornada.
Art. 35 E.T. RD-Legis 2/2015. Horas extraordinarias.
Art. 37 E.T. RD-Legis 2/2015. Descanso semanal, fiestas y permisos.