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El 43% de los autónomos se ha visto sujeto a ajustes en el primer proceso de regularización de cuotas de la Seguridad Social.
Equipo de Redacción, SuperContable.com - 28/05/2025
- La ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones presentó en Consejo de Ministros el balance del primer proceso de regularización del nuevo sistema de cotización de trabajadores autónomos por rendimientos netos.
- Entre noviembre de 2024 y abril de 2025 se han emitido más de 4,2 millones de notificaciones a los autónomos afectados.
La Seguridad Social ha concluido con éxito el primer proceso de regularización de cuotas de los trabajadores autónomos, tras la entrada en vigor del nuevo sistema de cotización por rendimientos netos en 2023. La ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, presentó este martes en el Consejo de Ministros el balance oficial, que arroja cifras inéditas sobre el impacto de la reforma en el colectivo autónomo.
Los datos oficiales contenidos en el "Informe sobre el nuevo sistema de cotización de trabajadores autónomos por rendimientos netos: primer proceso de regularización. Desarrollo y resultados" muestran que de los más de 3,7 millones de autónomos inscritos en el sistema, cerca de 1,6 millones, es decir, aproximadamente el 43%, han tenido que ajustar sus cotizaciones tras la revisión de sus ingresos reales (en el siguiente enlace puede ver cómo imputar estas diferencias de cotización en la declaración de la renta).
En concreto, unos 796.000 trabajadores por cuenta propia cotizaron por debajo de lo que les correspondía han tenido que abonar la diferencia a la Seguridad Social, mientras que más de 460.000 cotizaron de más y, por tanto, con derecho a obtener la devolución de las diferencias, aunque 429.377 han renunciado a la devolución de cuotas para adquirir los derechos del tramo elegido. Además, 324.000 autónomos fueron notificados al no haber presentado la declaración de rendimientos, y alrededor de 40.000 en situación de pluriactividad también recibirán devoluciones por haber sobrecotizado.
Poco más de un tercio del total de trabajadores autónomos acertó con el tramo elegido.
En el otro lado, del colectivo no regularizado, más de dos millones de personas, 800.000 se encontraban en situaciones no regularizables (con tarifa plana, recibiendo prestaciones, etc.) mientras que 1,3 millones cotizaron dentro del tramo correspondiente, poco más de un tercio del total de trabajadores autónomos (el 35,1 % en concreto).
La ministra Saiz ha destacado la complejidad técnica y administrativa que ha supuesto este primer ejercicio de regularización, que ha requerido la actualización de más de 1.500 millones de datos procedentes de la Agencia Tributaria, la Tesorería General de la Seguridad Social, las mutuas, el SEPE y las haciendas forales. En total, se han emitido más de 4,2 millones de notificaciones a los autónomos afectados.
El proceso de regularización, que se desarrolló de manera gradual y automatizada entre noviembre de 2024 y abril de 2025 tras el cierre de la campaña del IRPF 2023, ha contado con un amplio despliegue de información y atención personalizada. Se han celebrado más de 350 reuniones informativas con asociaciones y colectivos, y se han reforzado los canales de atención presencial, telefónica y digital, especialmente a través del portal Importass, que ya supera el millón de instalaciones en dispositivos móviles.
Un sistema que busca la equidad en las cotizaciones.
El nuevo sistema de cotización, recogido en el Real Decreto-ley 13/2022, responde a los principios de justicia contributiva y equidad progresiva, y pone fin a décadas en las que más del 80% de los autónomos cotizaba por la base mínima, lo que derivaba en pensiones hasta un 37% inferiores a las del régimen general y con un 36% de beneficiarios que requerían complemento a mínimos. El objetivo del Gobierno es consolidar un sistema “justo, comprensible y previsible”, que permita a los autónomos contribuir según su capacidad económica y mejorar su protección social.
Desde el Ministerio se subraya que este ajuste anual de cuotas será una práctica habitual en adelante, con el fin de garantizar que las bases de cotización se ajustan a los rendimientos netos de cada ejercicio. Además, en las próximas semanas se convocará una nueva mesa de diálogo social para negociar las tablas de cotización que regirán a partir de 2026, en línea con la implantación gradual del sistema hasta 2032.
El balance de este primer proceso evidencia el alcance y la profundidad de la reforma, que ha supuesto un cambio estructural en la relación de los autónomos con la Seguridad Social y marca el inicio de una nueva etapa en la protección social del colectivo.
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