INSPECCIÓN DE ALCANCE GENERAL O DE ALCANCE PARCIAL.

    El Art. 148 Ley 58/2003 recoge el concepto de alcance de las actuaciones del procedimiento de inspección:

1. Alcance general: Cuando afecte a la totalidad de los elementos de la obligación tributaria en el período objeto de inspección. Por ejemplo: IVA 4/T 2021 sería una inspección de carácter general.


2. Alcance parcial: Cuando no afecte a la totalidad de los elementos del concepto tributario en el período objeto de la inspección y en los supuestos previstos reglamentariamente. Ejemplo de inspección de alcance parcial seria: Ganancias y pérdidas patrimoniales IRPF 2021.

    El Art. 178 RD 1065/2007 introduce el nuevo concepto de extensión junto con el de alcance de las actuaciones y las actuaciones de alcance parcial relativas a la comprobación de solicitud de devoluciones. Hablaremos de comprobación de devoluciones cuando se limite a constatar formalmente lo consignado en la solicitud y en los libros de contabilidad (registros fiscales) y justificantes.

    Así, la extensión se refiere a las obligaciones tributarias y períodos objeto de comprobación mientras que el alcance se refiere a los elementos de la obligación tributaria objeto de comprobación.


    Según el Art. 178 RD 1065/2007, apartado 2, las actuaciones tendrán carácter general, salvo que se indique otra cosa en la comunicación de inicio del procedimiento inspector, añadiendo que tendrá carácter parcial en los siguientes supuestos:

1. Cuando no afecten a la totalidad de los elementos de la obligación tributaria en el período objeto de comprobación.
2. Cuando las actuaciones tengan por objeto comprobar el cumplimiento de los requisitos exigidos para la obtención de beneficios o incentivos fiscales, o la comprobación del régimen tributario aplicable.
3. Cuando tengan por objeto la comprobación de una solicitud de devolución limitándose a constatar que el contenido de la declaración se ajusta a lo anotado en la contabilidad, registros y justificantes, sin perjuicio de la posterior comprobación completa de su situación tributaria.

    Finalmente, señalar que, tal y como ha establecido el Tribunal Supremo, en la Sentencia de la Sala de lo Contencioso de 5 de Febrero de 2015, la Inspección puede, en el seno de un procedimiento de inspección, comprobar periodos tributarios que estén prescritos cuando se proyectan fiscalmente en ejercicios no prescritos.
    

Legislación

Art. 148 Ley 58/2003 LGT. Alcance de las actuaciones del procedimiento de inspección.
Art. 178 RD 1065/2007 RGPGI. Extensión y alcance de las actuaciones del proc. inspección.

Jurisprudencia y Doctrina

Resolución TEAC 263/2025. Reutilización de información obtenida en el curso de un procedimiento inspector