APORTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN SOLICITADA.

    En la comunicación de inicio del procedimiento, y conforme al Art. 171 RD 1065/2007, la Inspección solicita siempre la aportación de determinados documentos para poder iniciar así sus actuaciones de comprobación e investigación.

    Dichos requerimientos no podrán ser impugnados por recurso o reclamación económico-administrativa independiente, sin perjuicio de los recursos que procedan contra el acto administrativo dictado como consecuencia del correspondiente procedimiento, conforme a lo establecido en el apartado 1º del Art. 92 RD 1065/2007.

    La Inspección procura siempre desde el principio de sus actuaciones recabar toda la documentación necesaria para efectuar su propuesta de regularización, y así lo hace solicitándola en la comunicación de inicio del procedimiento.

    Es importante recordar el deber del obligado tributario de aportar o poner a disposición de la Inspección toda la documentación, libros, contabilidad, etc. que ésta le solicite, tal y como señala el apartado 3º del Art. 171 RD 1065/2007 RGGI. Se le concederá un plazo de 10 días (hábiles), con carácter general, a partir del día siguiente al de la notificación del requerimiento, para la aportación de aquella documentación que no deba hallarse a disposición del Personal Inspector.



    Con la redacción vigente (Art. 171 RD 1065/2007) podría darse un plazo inferior por los órganos de inspección; no obstante, hablamos de "datos, informes o antecedentes que no deban hallarse a disposición inmediata de la Administración tributaria", por lo que la concesión de un plazo inferior a 10 días debería estar motivada y fundamentada.



    Debe tenerse en cuenta que NO existe obligación de aportar documentos que previamente hayan sido presentados y que se encuentren en poder de la Administración, conforme al Art. 34 Ley 58/2003 LGT.

    Reseñar además, que la nueva redacción dada al artículo 171.3 RD 1065/2007 desde el 1 de Enero de 2018, posibilita, en el curso del procedimiento inspector, la presentación de la documentación referida directamente al órgano de inspección actuante sin necesidad de la utilización de medios electrónicos; evidentementte la documentación habrá de ser diligenciada y digitalizada para incorporarse al expediente electrónico.

    Por otro lado, la no llevanza o conservación de la contabilidad, los libros y los registros exigidos por las normas tributarias, los programas y archivos informáticos que les sirvan de soporte y los sistemas de codificación utilizados constituye una infracción grave, que se sancionará con multa pecuniaria fija de 150 Euros salvo que se aplique multa pecuniaria proporcional del 1% de la cifra de negocios del sujeto infractor en el ejercicio al que se refiere la infracción, con un mínimo de 600 euros.

    Finalmente, debe recordarse que inicialmente se pide la acreditación de la persona que comparece, ya lo sea en calidad de obligado tributario o de representante.

    En caso de representación, será necesario aportar una representación formal de la misma (documento notarial, representación administrativa normalizada, ...).

    En caso de representación de persona jurídica, será necesario aportar la escritura de constitución de la sociedad y la de nombramiento del cargo de administrador/es, que es la persona/s que puede/n otorgar la representación.


  

Comentarios

Aportar pruebas en vía administrativa aunque no se aporten en el requerimiento de información de la AEAT.
Infracción tributaria: No llevar o conservar la contabilidad, los libros, los programas y archivos informáticos que sirvan de soporte.

Jurisprudencia

Resolución TEAC 08923/2022. Unificación criterio sobre aportación de prueba en vía administrativa.
STS 1362/2018. Sin actitud abusiva o maliciosa puede aportarse prueba posteriormente al requerimiento de la AEAT.
STS 684/2017. Es posible aportar pruebas no aportadas antes del requerimiento de la AEAT en recurso o reclamación.

Legislación

Art. 34 Ley 58/2003 LGT. Derechos y garantías de los obligados tributarios.
Art. 66 bis Ley 58/2003 LGT. Derecho a comprobar e investigar.
Art. 87 RD 1065/2007 RGGI. Iniciación de oficio.
Art. 92 RD 1065/2007 RGGI. Aportación de documentación y ratificación de datos de terceros.
Art. 171 RD 1065/2007 RGGI. Examen de la documentación de los obligados tributarios.
Art. 180 RD 1065/2007 RGGI. Tramitación del procedimiento inspector.