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PARTICULARIDADES
DEL PLAN GENERAL CONTABLE 2008 PARA LAS PYMES.
Como ya
es sabido por casi todos, el nuevo Plan de contabilidad para las Pymes
en España se aprobó con el Real decreto 1515/2007 de 16
de Noviembre, y cuya función principal es la de facilitar la gestión
empresarial a aquellas empresas calificadas como “PYMES”.Éstas
son las que reúnen durante al menos dos ejercicios consecutivos
dos de los siguientes requisitos:
* El total
del activo es inferior a 2.850.000 €.
* La cifra neta anual de negocios es inferior a 5.700.000 €.
* El número de trabajadores en la empresa es inferior a 50.
Son también
requisitos excluibles para la aplicación del plan de Pymes la emisión
de valores por parte de las empresas en mercados regulados de cualquier
estado miembro de la UE, que las empresas formen parte de un grupo
de sociedades que formulen cuentas anuales consolidadas, aquellas
cuya moneda funcional sea distinta del euro, y para aquellas
entidades financieras que capten fondos públicos que asuman
obligaciones y las entidades que las gestionen.
Una vez
dicho esto hay que comentar las particularidades que esta adaptación
del plan de contabilidad ha desarrollado específicamente para el
control y gestión de este tipo de empresas, que por otra parte,
son la mayoría del tejido empresarial español.
Como principal
novedad, el Plan Pymes no incorpora los grupos 8 y 9 que están
incluidos en el Plan General de Contabilidad. Se debe a que estos grupos
reflejan los ingresos y gastos imputados al patrimonio neto de la empresa.
En las Pymes no suelen darse este tipo de operaciones, por lo que cuando
exista alguna se reflejará directamente en las cuentas de patrimonio
afectadas imputándose a la cuenta de pérdidas y ganancias
como es el caso de las subvenciones, donaciones y legados.
El plan
Pymes prescinde respecto al Plan General de la norma de valoración
7ª “Activos no corrientes y grupos enajenables de elementos,
mantenidos para la venta” ya que se elimina el subgrupo 58. La
no aparición del fondo de comercio pues se elimina del Plan Pyme
las operaciones de combinaciones de negocios, es otro aspecto destacable.
La memoria
del plan Pymes presenta diferencias significativas, con el nuevo plan.
Se refuerza la información que ésta presenta ya que aquí
se reflejan los movimientos de los instrumentos financieros y de partes
vinculadas con el objetivo de reflejar la verdadera imagen de los aspectos
económicos y financieros de la empresa. El apartado de la memoria
es complejo, ya que para reflejar correctamente la situación empresarial,
cuando existan apartados no incluidos en la memoria de Pymes se deberá
utilizar la que establece el Plan General, ya sea la memoria normal o
abreviada, con operaciones entre otras como coberturas contables, combinaciones
de negocios, información sobre medio ambiente, etc.
El Estado
de Cambios en el Patrimonio Neto de las Pymes también presenta
diferencias con respecto al Plan General, elimina el estado de ingresos
y gastos reconocidos y recoge en un sólo documento la cuenta de
pérdidas y ganancias y los gastos e ingresos imputados al patrimonio
neto de la empresa; del mismo modo, para las Pymes no es obligatorio
la presentación en sus cuentas anuales del Estado de Flujos de
Efectivo aunque pueden elaborarlo y presentarlo de acuerdo con lo
establecido en el Plan General de Contabilidad.
El modelo
de Cuentas Anuales de las Pymes no incorpora apartados que si posee
el Plan General, entre ellos cabe destacar los siguientes según
su naturaleza:
- Activo
corriente: el plan Pyme no incorpora el apartado “I - Activos
no corrientes mantenidos para la venta”
-Patrimonio
Neto: no incorpora los apartados “IX - Otros instrumentos de
patrimonio neto”, y el apartado “A-2 Ajustes por cambios de
valor”
-Pasivo
corriente: no incluye el apartado “I - Pasivos vinculados con
activos no corrientes mantenidos para la venta”
En el apartado
de Normas de Registro y Valoración, el Plan Pymes prescinde
de criterios empleados para el registro de los gastos de personal en particular,
el referido a los compromisos por pensiones ( Dentro de la norma
10, el Plan Pymes no refleja las cargas sociales referidas a aportaciones
y dotaciones para pensiones del modelo abreviado de la cuenta de pérdidas
y ganancias) ; el criterio de combinaciones de negocios; el criterio de
instrumentos de patrimonio propio y el criterio que refleja
la naturaleza de los activos y pasivos financieros designados a valor
razonable con cambios en la cuenta de pérdidas y ganancias.
A modo de
resumen, el Plan Pymes ha eliminado otros apartados destacables respecto
del Plan General, entre ellos los siguientes:
* Los Instrumentos
financieros compuestos
* Aquellos Derivados de inversiones en instrumentos de patrimonio no cotizados
* Los Contratos de garantía financiera
* Las Fianzas entregadas y recibidas
* Las Coberturas contables
* Las Transacciones con pagos basados en instrumentos de patrimonio
* Las Combinaciones de negocios
* Aquellas Operaciones de fusión, escisión y aportaciones
no dinerarias de un negocio entre empresas de grupo
* No incluye el concepto de Unidad generadora de efectivo
Otro tratamiento
destacable del Plan Pymes es el de los Gastos de establecimiento
que se contabilizan en la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio;
los Gastos de Constitución y ampliación de capital
se van a imputar directamente en el patrimonio neto de la empresa, amplía
el periodo de amortización de los Gastos de Desarrollo.
El apartado
de Instrumentos Financieros que trata el Plan Pymes es complejo,
pero resumiendo, establece la eliminación de los Activos
Financieros disponibles para la Venta, Otros Pasivos Financieros a valor
razonable con cambios en la cuenta de pérdidas y ganancias, y simplifica
otros como los Activos y Pasivos financieros a coste amortizado, y aquellos
Activos financieros Híbridos imputando los cambios que surjan a
la cuenta de pérdidas y ganancias.
Para terminar,
se puede decir que el Plan Pymes supone un gran avance en la materia contable
de las pequeñas empresas ya que a pesar de las críticas,
simplifica la gestión empresarial intentando abordar todas las
posibles operaciones que este tipo de empresas realizan habitualmente.
Personalmente creo que en aspectos concretos puede carecer de precisión
pero no hay más que remitirse al Plan General, y si son aspectos
que afectan al global de las empresas siempre pueden hacerse reformas
puntuales para que conduzcan a la economía española a ser
uno de los grandes motores de la economía europea.
Departamento
Contabilidad RCR, Proyectos de Software.
LA REFORMA DE CÓDIGO
PENAL EN MATERIA DE SEGURIDAD VIAL.
Como
los/as conductores/as sabemos ya, siquiera sea por los medios de comunicación,
el pasado 1 de Diciembre de 2007, en vísperas del “Puente
de la Constitución”, entró en vigor la reforma del
Código Penal en materia de Seguridad Vial, lo que supone el enésimo
intento del Gobierno de reducir las muertes en accidentes de tráfico.
El primer
apunte que tenemos que hacer de esta cuestión es la crítica
porque, aun siendo obligación del Gobierno llevar a cabo todas
aquellas actuaciones que permitan una reducción de las víctimas
en accidentes de tráfico, no creemos que la vía para ello
sea la reforma del Código Penal.
Entrando
ya en el análisis de la reforma, la primera característica
que hay que destacar es el endurecimiento de las penas por delitos que
tienen que ver con la Seguridad del Tráfico, tal y como indica
la propia Ley Orgánica 15/2007, de 30 de Noviembre, que modifica
el Código Penal en materia de seguridad vial, en su Preámbulo,
que señala que el objetivo de la reforma es “definir con mayor
rigor todos los delitos contra la seguridad del tráfico y los relacionados
con la seguridad vial” y menciona que determinadas conductas de “violencia
vial” no pueden quedar impunes.
El preámbulo
también señala expresamente que “las penas y consecuencias
se incrementan notablemente” y, añadimos nosotros, ejemplo
paradigmático de ello es el hecho de que conductas concretas que
tenían hasta ahora la consideración de infracción
administrativa han pasado a convertirse directamente en delito, sin pasar
siquiera previamente por la calificación más leve de falta
penal; por lo que el agravamiento de la penalidad es considerable.
Analizando
ya más concretamente el contenido de la reforma, el ejemplo más
claro de lo que decimos es el nuevo Art. 379.1 del Código Penal,
que introduce directamente en el Código Penal determinados excesos
de velocidad, que hasta constituían generalmente infracciones administrativas,
con la excepción del anterior Art. 381 del CP, que calificaba como
temeridad manifiesta y concreto peligro para la vida y la integridad de
las personas el hecho de conducir con un exceso desproporcionado de velocidad
respecto de los límites establecidos, formulación demasiado
genérica que ha venido causando problemas interpretativos, lógicos,
pero poco recomendables en el ámbito del Derecho Penal.
El nuevo
Art. 379.1 del Código Penal delimita los márgenes del delito
en un exceso superior a 60 km/h en vía urbana y 80 km/h en vía
interurbana respecto de la velocidad máxima permitida; o lo que
es lo mismo, un/a conductor/a que circule a más de 180 km/h por
una vía cuya velocidad permitida sea 100 km/h, o a más de
200 en una autovía, podrá ser procesado y condenado como
autor de un delito contra la seguridad del tráfico. Igualmente,
también podría incurrir en este delito el/a conductor/a
que circule entre 100 y 110 km/h dentro de un núcleo urbana.
En cuanto
a las penas que se impondrán en caso de resultar condenado por
este delito oscilan entre los tres y los seis meses de prisión,
o multa de seis a doce meses (es decir de 360 euros a 144.000 euros) y
trabajos en beneficio de la comunidad de 31 a 90 días. Además,
y en todos los casos, se impondrá también la pena de privación
del derecho a conducir vehículos a motor entre uno y cuatro años.
El nuevo
Art. 379.2 del Código Penal se ocupa de la conducción bajo
la influencia de bebidas alcohólicas o de drogas tóxicas,
estupefacientes o sustancias psicotrópicas. Las penas para este
delito son las mismas que las que se prevén para el exceso de velocidad
en el párrafo primero, pero el nuevo artículo, a diferencia
del anterior 379 CP, concreta que incurrirán en este delito los
conductores que conduzcan con una tasa de alcohol en aire espirado superior
a 0,60 mg/l o en sangre superior a 1,2 gr/l.
El cambio
más destacado de la nueva redacción de este artículo
no es el hecho que se determinen tasas específicas de alcoholemia
en el Código Penal, sino que en los casos concretos en que se superen
dichas tasas ya no será preciso, por disponerlo así el propio
Código, demostrar la influencia del alcohol en la conducción.
En el anterior Art. 379 CP, y según la jurisprudencia de los Altos
Tribunales, la tasa de alcoholemia elevada no era suficiente para condenar
si no se demostraba además que la ingesta de alcohol influía
en la conducción.
El delito
por negarse a someterse a las pruebas de alcoholemia también ha
sido modificado. El anterior Art. 380 configuraba la negativa a someterse
a las pruebas de alcoholemia como una modalidad de delito de desobediencia
y remitía, a efectos de pena, al Art. 556 del CP.
La negativa
a someterse a la prueba de alcoholemia se regula ahora en el Art. 383
del CP y, tal y como reza el preámbulo de la reforma, se ha convertido
en un delito autónomo contra la seguridad del tráfico y
ha dejado de ser una modalidad de delito de desobediencia. Las penas a
imponer por la negativa a someterse a las pruebas de detección
de alcohol o drogas son las de prisión de seis meses a un año
y la de privación del derecho a conducir vehículos a motor
por un tiempo de uno a cuatro años.
El Artículo
381 del anterior Código Penal regulaba los delitos de conducción
con temeridad manifiesta e incluía entre los mismos específicamente
la conducción bajo los efectos de elevadas tasas de alcohol y con
un exceso de velocidad desproporcionado. El Art. 384 modificaba las penas
del Art. 381 en determinados casos, según si mediase en la actuación
del conductor un “consciente desprecio a la vida de los demás”
o se pusiera en concreto peligro la vida o la integridad de las personas.
El nuevo
Art. 380 CP señala que quien circule temerariamente y ponga en
concreto peligro la vida o la integridad de las personas será castigado
con penas de prisión de seis meses a dos años y privación
del derecho a conducir vehículos a motor por un tiempo de uno a
seis años. Además, el artículo concreta que siempre
será temeraria la conducción cuando se realice con un exceso
superior a 60 km/h en vía urbana y 80 km/h en vía interurbana
respecto de la velocidad máxima permitida o con una tasa de alcohol
en aire espirado superior a 0,60 mg/l o en sangre superior a 1,2 gr/l.
El nuevo
Art. 381 del CP, al igual que hacía el anterior 384 CP, agrava
las penas previstas para la conducción temeraria, si ésta
se lleva a cabo “con manifiesto desprecio a la vida de los demás”.
La pena para este delito es de prisión de dos a cinco años,
multa de 12 a 24 meses (es decir entre 720 y 288.000 euros) y privación
del derecho a conducir vehículos a motor por un tiempo de seis
a diez años.
Pero, si
no se pusiese en concreto peligro la vida o la integridad de nadie, la
pena será de prisión de uno a cuatro años, la multa
de seis a 12 meses y privación del derecho a conducir vehículos
a motor por un tiempo de de seis a diez años.
El apartado
3º del Art. 381 señala además que el vehículo
será considerado en estos casos como instrumento de delito y, conforme
al Art. 127 del CP, podrá ser decomisado; tal y como establecía
el anterior Art. 385 CP.
El nuevo
Art. 384 del CP es de reciente creación y, como los anteriores,
convierte en delito lo que hasta ahora era sólo una infracción
administrativa. Así, regula como delito conducir sin carné
por haber perdido todos los puntos, por haber sido privado de él
cautelar o definitivamente por decisión judicial o por no haberlo
obtenido nunca.
Las penas
previstas para la conducción sin carné son la de prisión
de tres a seis meses o la de multa de 12 a 24 meses y trabajos en beneficio
de la comunidad de 31 a 90 días.
Respecto
a este delito es importante destacar que, según la Disposición
Final Tercera de la LO 15/2007, de reforma del CP, el párrafo 2º
del Art. 384 del CP, que se refiere a la conducción sin carné
por haber sido privado judicialmente del mismo o por no haberlo obtenido
nunca, entrará en vigor el día 1 de Mayo de 2008. El Congreso
establecieró esta moratoria de cinco meses con el objetivo de animar
a quienes todavía no poseen carné a normalizar su situación.
La introducción
de este nuevo delito va a tener especial incidencia sobre los extranjeros
que conduzcan sin carné porque hasta ahora se veían obligados
a pagar una multa entre 300 y 600 euros. Sin embargo, con la reforma del
Código Penal la conducción sin carné es considerada
delito; y teniendo en cuenta que la Ley de Extranjería prohíbe
renovar la documentación a extranjeros con antecedentes penales,
el hecho de ser condenado por conducir sin carné dificultará
la renovación de los papeles a lols extranjeros que tengan residencia
temporal.
El Art.
385 de la reforma se refiere al delito consistente en originar grave riesgo
para la circulación mediante la colocación en la vía
de obstáculos, derramamiento de sustancias deslizantes o inflamables
o mutando, sustrayendo o anulando la señalización; o por
no reestablecer la seguridad en la vía cuando haya obligación
de hacerlo. La única diferencia con el anterior artículo
382, que regulaba estas conductas, es que añade a las penas de
prisión de seis meses a dos años o a las de multa de 12
a 24 meses la de trabajos en beneficio de la comunidad de 10 a 40 días.
Es importante
señalar también que la reforma ha añadido un párrafo
más al Art. 47 del CP, que señala que cuando la pena de
privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores
que se imponga lo sea por un tiempo superior a dos años comportará
la pérdida de vigencia del permiso o licencia que habilite para
la conducción.
Por último,
la reforma establece la obligación del Gobierno de impulsar una
revisión de la señalización y de la normativa reguladora
de los límites de velocidad, para adecuarlas a las exigencias derivadas
de la seguridad vial; lo cual resulta razonable, pues si determinadas
conductas relativas al exceso de velocidad han pasado a ser delito, lo
lógico es, cuando menos, que la señalización se adecúe
a la dureza de esta reforma, a fin de evitar las graves consecuencias
que para un/a conductor/a puede tener el supuesto incumplimiento de u8na
señalización manifiestamente errónea.
Finalmente,
la última crítica que cabe hacer a esta reforma, coincidiendo
con la realizadas por las voces más autorizadas de la doctrina
jurídica, es su pronta entrada en vigor; pues para una reforma
de semejante calado lo conveniente hubiera sido establecer un periodo
de “vacatio legis” más amplio para que los/as conductores
hubieran tenido tiempo de conocer los cambios introducidos. La única
excepción es el párrafo 2º del Art. 384 del CP, que
se refiere a la conducción sin carné por haber sido privado
judicialmente del mismo o por no haberlo obtenido nunca, que, como hemos
señalado ya, entrará en vigor el día 1 de Mayo de
2008.
Departamento Jurídico de RCR, Proyectos de Software.
La
información utilizada en la redacción de este artículo
es una cortesía del Programa "ABOGADO
PARA MULTAS DE TRÁFICO".
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